L’ADEME et la Région Centre Val de Loire souhaitent déployer largement les énergies renouvelables thermiques. Elles ont ainsi créé le Contrat d'objectif territorial de développement des énergies renouvelables (COT ENR). Ce contrat doit permettre au Pays de mobiliser et mettre en synergie un grand nombre d’acteurs sur son territoire (collectivités, acteurs économiques, …), d'apporter aux maîtres d'ouvrage une assistance technique, d'impliquer les partenaires techniques dans l'émergence et l'accompagnement des projets.

Un COT ENR permet de bénéficier du fonds chaleur de l’ADEME en cumulant un minimum de 100 tonnes équivalent pétrole (TEP), ce qui exclu les projets des communes rurales. C'est pourquoi le Pays de Valençay et le Pays Castelroussin Val de l'Indre ont décidé de répondre conjointement à l’appel à projet lancé par l’ADEME et la Région Centre Val de Loire afin d’atteindre un nombre suffisant de projets de production de chaleur ENR pour signer un COT, soit plus de 10 projets et plus de 100 TEP à l'échelle des deux pays.